05 marzo 2024

El Diálogo Estratégico entre Qatar y EE. UU.: Una asociación sólida y una cooperación productiva

  • El Diálogo Estratégico entre Qatar y EE. UU - 2022 (Archivo)
  • El Diálogo Estratégico entre Qatar y EE. UU - 2018 (Archivo)

Doha, el 5 de marzo (QNA) - El Estado de Qatar y Estados Unidos se disponen a convocar la sexta sesión del Diálogo Estratégico anual entre Qatar Y EE. UU para reforzar las perspectivas de cooperación bilateral, lo cual refleja la profundidad de las relaciones bilaterales y el nivel de coordinación entre ambos países, así como el compromiso conjunto para consolidar estas relaciones y adoptar posturas que reflejan los resultados de décadas de asociación, haciendo frente a los numerosos desafíos regionales e internacionales.

El 6º Diálogo Estratégico Qatar-EE. UU. se iniciará en Washington, con la delegación del Estado de Qatar encabezada por Su Excelencia el primer ministro y ministro de Relaciones Exteriores, Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, mientras que la parte estadounidense estará encabezada por el secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken. Ambas delegaciones debatirán los últimos avances de la firme asociación bilateral y los retos globales más destacados, principalmente el papel de la mediación qatarí y de los socios internacionales para alcanzar un alto el fuego duradero en la Franja de Gaza.

En todos los foros internacionales, el Estado de Qatar ha venido afirmando la importancia de responder a las necesidades humanitarias críticas del pueblo palestino como prioridad absoluta para la comunidad internacional, especialmente en medio del empeoramiento de la situación ya difícil que vive el pueblo palestino, azotado por la ocupación israelí, el asedio, la guerra y la obstaculización del flujo de ayuda humanitaria, lo que supone un flagrante desafío al derecho internacional y a las medidas provisionales adoptadas por la Corte Internacional de Justicia (CIJ) a este respecto. El Estado de Qatar ha subrayado siempre la importancia de la intensificación de los esfuerzos humanitarios en la Franja de Gaza, advirtiendo de las consecuencias catastróficas de interrumpir el apoyo a la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo (UNRWA).

Las dos naciones mantienen unas relaciones excepcionales que culminaron oficialmente con la designación del Estado de Qatar como “aliado principal de EE. UU. no perteneciente a la OTAN” por parte del presidente de EE. UU., Joe Biden, a principios de febrero de 2022, tras las conversaciones que mantuvo con Su Alteza el Emir, Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani. En este encuentro, que fue el primero mantenido por el presidente Biden con un líder de un Estado del Golfo en la Casa Blanca desde que asumió el cargo, el presidente de EE. UU. afirmó que “nombrar a Qatar aliado principal de EE. UU. es un reconocimiento de nuestro interés en profundizar la cooperación en materia de defensa y seguridad con este país.”

El 5º Diálogo Estratégico Qatar-EE. UU. se celebró en Doha el 22 de noviembre de 2022, meses después de que ambas partes conmemoraran el 50º aniversario del establecimiento de sus relaciones diplomáticas, reafirmando la estrecha cooperación entre ambas partes y reflejando el deseo conjunto de impulsar las relaciones hacia horizontes más amplios.

La 5ª sesión abordó 12 temas principales: estabilidad regional, cooperación en materia de defensa, salud pública, lucha contra el terrorismo, lucha contra el tráfico de personas, derechos humanos, cambio climático, eficiencia energética, ayuda humanitaria, inversiones estratégicas, cooperación económica, intercambios culturales y educativos. La sesión dio lugar a la firma de numerosos memorandos de entendimiento y a la creación de nuevas asociaciones.

Su Excelencia Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, que era entonces viceprimer ministro y ministro de Relaciones Exteriores, declaró que el 5º Diálogo Estratégico Qatar-EE. UU. abordó el expediente nuclear iraní, así como cuestiones de Iraq, Libia, Afganistán y Palestina. Su Excelencia afirmó, al concluir la sesión, la importancia del Diálogo Estratégico anual Qatar-EE. UU. para el desarrollo de las relaciones entre ambos países.

Por su parte, el secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, subrayó la importancia de la asociación entre Washington y Doha para resolver los conflictos regionales e internacionales, señalando que el diálogo estratégico con Qatar es una muestra de la sólida asociación y cooperación entre ambos países. Subrayó que Estados Unidos y Qatar comparten una asociación bilateral y regional que se ha hecho más global en múltiples ámbitos.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Qatar había señalado que la convocatoria del 5º Diálogo Estratégico Qatar-EE.UU. coincidía con el inicio de la Copa Mundial de la FIFA Qatar 2022, elogiando la estrecha cooperación entre el Estado de Qatar y EE.UU. para garantizar un Mundial seguro y exitoso, así como la sólida asociación en materia de seguridad entre ambos países, que abarca la cooperación en la aplicación de la ley, la aviación, la seguridad fronteriza, la lucha contra el extremismo violento, la lucha contra el terrorismo y la lucha contra la financiación del terrorismo.

El portavoz del ministerio de Relaciones Exteriores subrayó, en aquella ocasión, que las relaciones entre Qatar y EE. UU. se consolidaron a través de las instituciones de ambos países en diferentes periodos, afirmando que el Estado de Qatar opera dentro de un ecosistema de alianzas globales, bilaterales y multilaterales.

Después de celebrarse el quinto diálogo estratégico en noviembre de 2022, el Ministerio de Comercio e Industria destacó en una sesión económica que las inversiones directas de Qatar en Estados Unidos habían alcanzado, hasta ese año, la cifra aproximada de 69 mil millones de dólares. Además, se resaltó el papel significativo de las empresas estadounidenses en el desarrollo económico de Qatar, evidenciado por la operación de 856 compañías estadounidenses en el territorio qatarí. Este panorama se inscribe en la estrategia de Qatar de diversificar su economía, buscando una reducción gradual de su dependencia de las industrias de hidrocarburos para avanzar hacia una economía fundamentada en el conocimiento, alineada con los objetivos de la Visión Nacional de Qatar para el año 2030.
Según manifestó Su Excelencia Sultan bin Rashid Al Khater, subsecretario del Ministerio de Comercio e Industria, tras culminar el quinto diálogo estratégico, el objetivo de Qatar es potenciar sus sectores de manufactura, investigación y desarrollo. Además, pretende impulsar el sector de energías limpias y renovables y ampliar sus infraestructuras tecnológicas. Instó a los empresarios estadounidenses a participar en los proyectos que se ofrecen y a sacar provecho de los incentivos financieros, así como de los marcos legislativos y legales proporcionados por las iniciativas gubernamentales.
En este contexto, Liz Clark, directora Senior de Asuntos del Oriente Próximo en la Cámara de Comercio de EE.UU., destacó la importancia del quinto diálogo estratégico entre Estados Unidos y Qatar. Subrayó la sólida relación estratégica que une a ambos países y elogió la determinación de sus gobiernos por mantener activo este diálogo durante cinco años consecutivos. Este esfuerzo compartido, según Clark, sirve como una plataforma vital para promover una cooperación armónica y duradera entre las dos naciones.
El 3 de marzo de 2023, como consecuencia del quinto diálogo estratégico, Estados Unidos y Qatar organizaron una sesión dedicada a la cooperación económica y comercial. Este encuentro contó con la participación del representante especial para Asuntos Comerciales y Negocios de la Secretaría de Estado de EE.UU. y Su Excelencia Sultan bin Rashid Al Khater, subsecretario del Ministerio de Comercio e Industria de Qatar. Los temas principales incluyeron las inversiones de Qatar en Estados Unidos, las oportunidades para empresas estadounidenses en Qatar, y estrategias para reforzar los lazos económicos y comerciales, particularmente a través de la tecnología de la información y comunicaciones y el empoderamiento económico de las mujeres.
Es relevante recordar que el primer diálogo estratégico entre Qatar y Estados Unidos se lanzó en Washington el 31 de enero de 2018. Este diálogo anual ha marcado un hito significativo en la relación entre ambos países, fortaleciendo sus lazos mediante la firma de diversos memorandos de entendimiento y acuerdos a lo largo de los últimos cinco años. Estas acciones han potenciado su asociación histórica en múltiples áreas, elevando la colaboración económica entre Doha y Washington a más de 200 mil millones de dólares.
En la inauguración del diálogo en enero de 2018, las discusiones abarcaron cooperación en defensa, lucha contra el terrorismo, comercio, e inversión, culminando en la firma de varios memorandos y declaraciones de intención. Se emitió además una declaración conjunta sobre cooperación de seguridad, manifestando un compromiso mutuo por promover la paz, la estabilidad, y la lucha contra el terrorismo, además de expresar el deseo de fortalecer las relaciones bilaterales, especialmente en el sector energético.
La segunda sesión, en enero de 2019, dio lugar a la firma de tres memorandos de entendimiento y una declaración de intenciones, reafirmando la voluntad de ambas partes de continuar reforzando su asociación, con énfasis en la seguridad defensiva para garantizar la estabilidad regional y en estrategias conjuntas contra el terrorismo.
En septiembre de 2020, durante la tercera sesión, se subrayó la importancia de trabajar juntos hacia un mercado energético mundial transparente y competitivo, beneficiando tanto a consumidores como productores. Se reiteró el compromiso con la cooperación de seguridad para fomentar la paz y combatir el terrorismo, acuerdo establecido desde el primer diálogo.
La cuarta sesión, en noviembre de 2021, concluyó con el acuerdo de seguir colaborando en programas globales específicamente diseñados para apoyar la lucha contra el terrorismo y fortalecer las operaciones de las Naciones Unidas en este ámbito. Se buscó promover una mayor coordinación y coherencia en los esfuerzos internacionales contra el terrorismo, bajo el auspicio de la Carta Global de las Naciones Unidas contra el Terrorismo.
Desde su inicio en enero de 2018, el "Diálogo Estratégico" ha sido una plataforma anual que ha contribuido significativamente al desarrollo de las relaciones de defensa y seguridad entre Estados Unidos y Qatar.

La designación del Estado de Qatar “aliado principal de EE. UU.” surge de la posición y el prestigio que Qatar ha adquirido gracias a la sabiduría de sus líderes y a su papel exitoso y resuelto en múltiples expedientes internacionales. Doha acogió las conversaciones de paz entre el gobierno estadounidense y el Movimiento Talibán, que culminaron con la firma del acuerdo de retirada de las tropas estadounidenses de Afganistán en 2020.

Qatar también desempeñó un papel fundamental en la evacuación de miles de ciudadanos estadounidenses y extranjeros desde Afganistán, en 2021, y demostró su liderazgo en el manejo de la situación afgana.

A partir de entonces, Doha se ha convertido en un centro de coordinación diplomática para llevar a cabo operaciones humanitarias en Afganistán, y en un punto de paso para miles de personas que fueron evacuadas por vía aérea desde Afganistán durante muchos meses. Casi el 40% de las personas que quedaron atrapadas en el aeropuerto de Kabul habían sido trasladadas por vía aérea a través de Qatar, lo que refleja la posición del Estado de Qatar como aliado estratégico de Estados Unidos en Oriente Próximo.

Desde el estallido de la guerra en Ucrania, el Estado de Qatar ocupó un espacio crítico en los debates sobre las posibles consecuencias de cortar el gas ruso. Responsables de la Administración estadounidense examinaron con sus homólogos qataríes la posibilidad de suministrar gas natural a Europa, ya que el Estado de Qatar es uno de los mayores países productores de gas natural licuado, y ha investido casi 30.000 millones de dólares para elevar su capacidad de producción con el fin de hacer frente a cualquier posible escasez frente a la constante demanda mundial de gas.

El 23 de diciembre de 2023, Estados Unidos agradeció al Estado de Qatar su exitosa mediación con Venezuela, que culminó con la liberación de 10 ciudadanos estadounidenses de prisiones venezolanas. Washington expresó su gratitud por a los esfuerzos del Estado de Qatar que agilizaron las conversaciones entre las autoridades venezolanas y estadounidenses, allanando el camino para el regreso de los ciudadanos estadounidenses que estaban detenidos en Venezuela.

Las relaciones comerciales, económicas y de inversión constituyen un pilar de los lazos estratégicos entre los dos países, y han ganado un gran impulso durante dos décadas con la firma del Acuerdo Marco de Comercio e Inversión, en 2004, con un volumen de intercambio comercial que alcanzó más de 9.460 millones dólares sólo en 2022, convirtiendo a Qatar en el noveno socio comercial de EE. UU.

Las relaciones diplomáticas entre Qatar y Estados Unidos se establecieron en 1972, coincidiendo con la importancia emergente de la región del Golfo, incluido el Estado de Qatar, tras el descubrimiento de las enormes reservas de petróleo a principios del siglo XX. Las relaciones entre ambos países crecieron considerablemente en las décadas de 1970 y 1980.

En 1992, ambas naciones forjaron una estrecha cooperación en materia de defensa, pero la relación adquirió mucha más importancia cuando se estableció en Qatar la base aérea de Al Udeid.

En 1997, Su Alteza el Emir Padre, Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani, realizó su primera visita oficial a Estados Unidos. La visita dio un gran impulso relaciones bilaterales, y fue seguida de otras visitas oficiales a múltiples niveles, consolidando aún más estas relaciones excepcionales.

Estados Unidos es el mayor inversor extranjero en el sector del petróleo y el gas de Qatar. Este hecho quedó patente con la creación del Consejo Empresarial Estados Unidos-Qatar, cuyo objetivo es facilitar el intercambio comercial y de inversiones entre ambos países. Las exportaciones estadounidenses a Qatar incluyen aviones, automóviles, equipos y aparatos eléctricos, aparatos médicos, así como productos farmacéuticos, mientras que las exportaciones de Qatar a Estados Unidos incluyen fertilizantes, aluminio y gas natural licuado.



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