Doha, le 3 novembre /QNA/ Le Comité général du référendum a finalisé l’ensemble des préparatifs, des dispositions et des procédures requises pour recueillir les avis des citoyens qataris, âgés de 18 ans et plus, résidant à l'intérieur et à l'extérieur du pays, qui voteront sur le projet d'amendements constitutionnels de 2024, après-demain, mardi. Ce scrutin, organisé en vertu du décret n° (87) de 2024, incarne une nouvelle fois l’image de la cohésion entre le peuple qatari et le leader de sa nation. Il souligne également l'adhésion profonde à l'unité nationale, à la cohésion sociale, ainsi qu'aux valeurs ancestrales et aux principes nationaux solidement ancrés.
Depuis leur annonce, les amendements constitutionnels ont été unanimement salués par l'ensemble des segments de la population, illustrant ainsi la coopération constructive entre les autorités législatives et exécutives, depuis la transmission du projet au Conseil de la Choura jusqu’à son adoption unanime. Cette synergie témoigne de la volonté commune de concrétiser la vision de Son Altesse Cheikh Tamim bin Hamad Al Thani, l’Émir du Qatar, qui accorde à l'unité nationale la primauté absolue, défend les principes de justice, de consultation et d'État de droit, et promeut l'égalité des citoyens en matière de droits et de devoirs.
Cet accueil favorable s'est manifesté à travers toutes les strates de la société par les éloges des citoyens envers les amendements et l'expression de leur foi inébranlable et de leur confiance profonde dans la sagesse de leurs dirigeants. Ceux-ci œuvrent à appliquer les principes de justice et de respect de l'État de droit dans tous les aspects de la vie, déployant des efforts soutenus pour réaliser les aspirations des Qataris à un avenir meilleur dans un pays sûr, socialement harmonieux et exempt de divisions, où chaque citoyen assume son rôle avec responsabilité et sincérité. Cette dynamique contribue à renforcer l'unité nationale et à consolider les fondations de l'État basées sur la justice, l'égalité et l'État de droit.
Le Comité général du référendum s’efforce de faciliter l’expression des citoyens qataris afin d'assurer le succès de cette consultation. À cet effet, les bureaux de vote seront ouverts de sept heures du matin à sept heures du soir, permettant aux électeurs de voter en utilisant des bulletins papier déposés dans les urnes. Il est également possible de voter électroniquement via des tablettes iPad en se rendant personnellement dans l'un des sites désignés à travers le pays. Par ailleurs, le vote à distance est accessible via l'application Metrash (2), tant depuis l'intérieur que l'extérieur du pays. Le processus de vote consistera à choisir entre « oui » ou « non », et les comités de référendum procéderont au dépouillement et au comptage des suffrages, avec l’annonce des résultats prévue dans les 24 heures suivant la clôture du scrutin.
Les amendements constitutionnels qui feront l'objet du scrutin après-demain (mardi) incluent la révision des articles (1), (7), (13), (74), (77), (80), (81), (83), (86), (103), (104), (114), (117), et (150) de la Constitution permanente de l'État du Qatar, ainsi que l'ajout de l'article (75 bis) et d'un paragraphe final à l'article (125), et l'abrogation des articles (78), (79), et (82).
Le texte révisé de l'article n° (1) stipule désormais : « Le Qatar est un État arabe indépendant et souverain. Sa religion est l'islam, et la loi islamique est une source principale de sa législation. Son système est démocratique et fondé sur la consultation, la justice et l'État de droit. Sa langue officielle est l'arabe. Le peuple du Qatar fait partie de la nation arabe. » Ce texte remplace l'ancienne formulation qui était : « Le Qatar est un État arabe indépendant et souverain. Sa religion est l'islam, et la loi islamique est une source principale de sa législation. Son système est démocratique. Sa langue officielle est l'arabe. Le peuple du Qatar fait partie de la nation arabe. »
L'article n° (7) a été modifié dans le texte proposé comme suit : « La politique étrangère de l'État est fondée sur le principe de la consolidation de la paix et de la sécurité internationales, en encourageant le règlement pacifique des différends internationaux et conformément au rôle de l'État dans la résolution de ces différends aux niveaux régional et international par la médiation et le dialogue, ce qui implique le maintien de relations équilibrées avec toutes les parties, le soutien au droit des peuples à l'autodétermination, la non-ingérence dans les affaires intérieures des États et la coopération avec les nations pacifiques. »
Le texte précédent se limitait à: « La politique étrangère de l'État est fondée sur le principe de la consolidation de la paix et de la sécurité internationales, en encourageant le règlement pacifique des différends internationaux, en soutenant le droit des peuples à l'autodétermination, la non-ingérence dans les affaires intérieures des États et la coopération avec les nations pacifiques. »
L'article n° (13) a été modifié dans le texte proposé comme suit: « En tenant compte des dispositions des deux articles précédents, l'Émir peut, lorsque le prince héritier ne peut pas le suppléer, ou dans d'autres circonstances qu'il juge appropriées, nommer par un Ordre Émirien un adjoint de la famille régnante pour exercer certains de ses pouvoirs et compétences. Si la personne nommée L'article n° (81) a été révisé dans le texte proposé comme suit : « Le mandat du Conseil est de quatre années grégoriennes à compter de la date de sa première réunion, et les membres du nouveau Conseil sont nommés dans les soixante jours précédant la fin de ce mandat. Si la nomination n'a pas lieu à la fin du mandat du Conseil, ou si elle est retardée pour une raison quelconque, le Conseil reste en place jusqu'à ce que les membres du nouveau Conseil soient nommés. Le mandat législatif ne peut être prolongé que par nécessité et par décret, à condition que cette prolongation n'excède pas une législature. »
L'ancienne formulation stipulait : « La durée du mandat du Conseil est de quatre années grégoriennes à compter de la date de sa première réunion, et les élections du nouveau Conseil ont lieu dans les quatre-vingt-dix jours précédant la fin de ce mandat, et ceux dont le mandat de membre a expiré peuvent être réélus. Si les élections n'ont pas lieu à la fin du mandat du Conseil, ou si elles sont retardées pour une raison quelconque, le Conseil reste en place jusqu'à l'élection du nouveau Conseil. La législature ne peut être prorogée que par nécessité et par décret, à condition que cette prorogation n'excède pas une législature. »
L'article n° (83) a été modifié dans le texte proposé comme suit : « Si le siège d'un membre du Conseil de la Choura devient vacant avant la fin de son mandat pour quelque raison que ce soit, l'Émir nomme un autre membre dans un délai d'un mois à compter de la date à laquelle le Conseil annonce cette vacance. Le mandat du nouveau membre s'étend jusqu'à la fin du mandat du Conseil. Si la vacance survient au cours des deux mois précédant la fin du mandat du Conseil, aucun membre remplaçant n'est nommé. »
L'ancienne formulation stipulait : « Si le siège d'un membre élu du Conseil de la Choura devient vacant au moins six mois avant la fin de son mandat pour quelque raison que ce soit, un successeur est élu dans les deux mois suivant la date à laquelle le Conseil a été informé de la vacance. En cas de vacance du siège d'un des membres nommés, un nouveau membre est nommé pour le remplacer. Dans les deux cas, le nouveau membre achève le mandat de son prédécesseur. »
L'article n° (86) a été révisé dans le texte proposé comme suit : « Si le Conseil se réunit après la date annuelle stipulée dans l'article précédent, la durée de la session est réduite de la différence entre les deux dates. »
L'ancienne formulation était : « Par exception aux dispositions des deux articles précédents, l'Émir convoque le Conseil de la Choura pour sa première réunion après les élections générales du Conseil dans un délai d'un mois après la fin de ces élections. Si le Conseil se réunit en cette session après la date annuelle prévue à l'article précédent, la durée de la session est réduite de la différence entre les deux dates. »
L'article n° (103) a été modifié dans le texte proposé comme suit : « L'adhésion d'un membre du Conseil ne peut être révoquée que s'il perd la confiance et l'estime, ou s'il perd l'une des conditions d'adhésion, ou s'il ne remplit pas ses obligations de membre, et la décision de révoquer l'adhésion doit être prise par le Conseil à la majorité des deux tiers de ses membres. »
L'ancienne formulation était : « L'adhésion d'un membre du Conseil ne peut être révoquée que s'il perd la confiance et l'estime, ou s'il perd l'une des conditions d'adhésion sur la base desquelles il a été élu, ou s'il ne remplit pas ses obligations de membre, et la décision de révoquer l'adhésion doit être prise par le Conseil à la majorité des deux tiers de ses membres. »
L'article n° (104) a été reformulé dans le texte proposé comme suit : « L'Émir, en cas de nécessité et d'exigences de l'intérêt public, peut dissoudre le Conseil de la Choura par décret. Si le Conseil est dissous, un nouveau Conseil doit être nommé dans un délai n'excédant pas six mois à compter de la date de la dissolution. Jusqu'à la nomination du nouveau Conseil, l'Émir, avec l'assistance du Conseil des ministres, assume l'autorité législative. »
L'ancienne version était : « L'Émir peut dissoudre le Conseil de la Choura par un décret indiquant les raisons de la dissolution, à condition que le Conseil ne puisse pas être dissous à nouveau pour les mêmes raisons. Si le Conseil est dissous, les élections du nouveau Conseil doivent avoir lieu dans un délai n'excédant pas six mois à compter de la date de la dissolution. Jusqu'à l'élection du nouveau Conseil, l'Émir, avec l'assistance du Conseil des ministres, assume le pouvoir législatif. »
L'article n° (114) a été reformulé dans le texte proposé comme suit : « Il n'est pas permis de combiner l'appartenance au Conseil de la Choura avec l'exercice d'une fonction publique dans l'État, sauf dans les cas où une telle combinaison est autorisée par la loi. »
L'ancienne version était : « Il n'est pas permis de combiner l'appartenance au Conseil de la Choura avec l'exercice d'une fonction publique, sauf dans les cas où une telle combinaison est autorisée par la Constitution. »
L'article n° (117) a été maintenu tel quel, formulé comme suit : « Nul ne peut occuper un poste ministériel à l'exception de ceux dont la nationalité d'origine est le Qatar. »
L'article n° (150) a été modifié dans le texte proposé pour se lire comme suit : « La loi fondamentale provisoire amendée en vigueur dans l'État, publiée le 19/4/1972, est annulée, et le Conseil de la Choura actuel continue à exercer ses pouvoirs jusqu'à ce que les membres du nouveau Conseil de la Choura soient nommés. »
L'ancienne version stipulait : « La loi fondamentale provisoire amendée en vigueur dans l'État, publiée le 19/4/1972, est annulée, et les dispositions relatives au Conseil de la Choura actuel restent en vigueur jusqu'à ce que le nouveau Conseil de la Choura soit élu. »
Les amendements constitutionnels incluent également l'ajout des articles suivants à la Constitution permanente de l'État du Qatar :

- Article (75 bis) : « L'Émir peut convoquer le Conseil de la famille régnante, le Peuple de la solution et du contrat et le Conseil de la Choura, ou l'un d'entre eux, pour discuter des questions qu'il juge appropriées. »
- Article (125/dernier paragraphe): « Le Premier ministre peut déléguer certains de ses pouvoirs à ses adjoints et à ses ministres. »

De plus, les amendements prévoient l'annulation des articles suivants :

- Article n° (78): « Le système électoral sera établi par la loi, précisant les conditions et les procédures de nomination et d'élection. »
- Article n° (79) : « Les circonscriptions électorales en lesquelles l'État est divisé et les régions de chacune d'entre elles seront précisées par décret. »
- Article n° (82) : « La loi désignera l'autorité judiciaire compétente pour décider de la validité de l'élection des membres du Conseil de la Choura. »
Les amendements constitutionnels qui seront soumis au vote mardi illustrent la profondeur des liens de communication et de consultation qui unissent le souverain et le peuple depuis des temps immémoriaux. Cette relation, toujours exemplaire à travers l'histoire, repose sur des coutumes et des traditions profondément ancrées, incitant chacun à assumer ses responsabilités et à s'engager activement dans la réalisation de nouveaux accomplissements et acquis, tout en visant un développement global pour soutenir la renaissance de la société. Le référendum de mardi constitue une étape cruciale dans le parcours national du peuple qatari, témoignant de son attachement à sa patrie, de sa cohésion et de son élan vers le progrès, le développement et la croissance.